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論壇首頁>>質(zhì)量與生活>>[分享]標準怎么樣讀?

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發(fā)布于:2015-04-11 16:13
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[分享]標準怎么樣讀?

據(jù)報道,某地有一位家長來到派出所為他的新生兒申報戶口,辦理戶口的戶籍警在驗過新生兒的出生證和戶口本后說:《婚姻法》第二十二條規(guī)定,子女可以隨父姓,可以隨母姓。現(xiàn)在孩子的姓即不隨父親,也不隨母親,因此不予辦理?墒羌议L知道《民法通則》第九十九條規(guī)定:公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。于是家長將派出所告上了法庭。在公安局同意辦理戶籍登記后,家長選擇了撤訴。因此,這個案例的核心是對《婚姻法》中子女可以隨父姓、可以隨母姓的理解。換句話說,是對法律中的條款應(yīng)該怎么來解讀的問題

上面案例中的關(guān)鍵問題是對于“可”字的解讀!翱伞痹谶@里既不能表示“必須”隨父姓,也不能表示“必須”隨母姓;也不能表示“必須”隨父姓。因為這些都不符合民法的精神!翱伞痹谶@里只能表示一種提示,不是規(guī)定。因為姓名的決定權(quán)是民法賦予公民的權(quán)利

類似的問題也會在標準中出現(xiàn),同樣會提示出“標準怎么來解讀”的問題。既然標準和百姓有關(guān),那么百姓需要學會怎么來解讀標準。

標準是一種規(guī)范性文件。標準由一些條款組成,標準中的條款也是有層次的,不同的條款在實施中有不同的執(zhí)行力度。所以要解讀標準,實際上是“標準中的條款應(yīng)該怎么來解讀”的問題。

--------有的表示條款規(guī)定的內(nèi)容,即一定要做到不能打折扣,或者一定要滿足絲毫不許有差異;

--------有的標準條款建議的內(nèi)容,即最好做到或者最好滿足;

--------有的表示條款陳述的內(nèi)容,即解釋的內(nèi)容、說明的內(nèi)容。

這三個層次是根據(jù)標準中的條款所具有的共同使用和重復(fù)使用的程度來區(qū)分的。他們分別構(gòu)成了標準中的要求型條款,推薦型條款和陳述型條款

標準化活動是一項制定條款的活動,圍繞一個標準化主題可能制定出一些條款,每個主題的相關(guān)條款就構(gòu)成了標準的主體。也就是標準的實質(zhì)內(nèi)容

標準中除了主體以外,還有附加要素。標準中的附加要素是對標準的實質(zhì)內(nèi)容所做的說明性、解釋性和提示性的表述,但是它不得改變標準的實質(zhì)內(nèi)容。

標準中的附加要素分為兩類。其一、通過”注“、”示例“和 “資料性附錄”等形式,表示有助于標準的理解和使用的附加要素;其二、通過“腳注”的形式,表示提示性的附加要素。

在讀標準時,要分清楚是主還是附加要素;在主體中要區(qū)分;是要求型條款、推薦型條款還是陳述型條款;在附加要素中要區(qū)分;是有助于標準的理解和使用的附加要素,還是提示性的附加要素

可見,標準的內(nèi)容表述是有它自己固有的規(guī)則。目前我國的標準,無論國家標準、行業(yè)標準或其他標準,他們的規(guī)則基本上是相似的。隨著時代的發(fā)展,我們將會接觸到國際上不同公認機構(gòu)發(fā)布的標準,他們之間的規(guī)則雖然大同小異,但是可能多少會有些差異。只有知道他們的規(guī)則,才能真正讀懂他們的標準

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