OHSAS18001文件編寫培訓:4、管理手冊的編寫
OHSAS18001文件編寫培訓:4、管理手冊的編寫
4、管理手冊的編寫
4.1 編寫管理手冊的原則
(1)指令性原則:職業(yè)安全健康管理手冊有用人單位的最高管理者批準簽發(fā)和正式發(fā)布。手冊的各項規(guī)定內容應具有指令性,措詞應嚴謹,表達要明確;
(2)目的性原則:職業(yè)安全健康管理手冊應圍繞明確的職業(yè)安全健康方針、目標、對為實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標所展開的各項活動做出規(guī)定;
(3)符合性原則:職業(yè)安全健康管理手冊應符合國家、地方和其他第三方發(fā)布的有關各項法規(guī)、標準和國際公約。
(4)系統(tǒng)性原則:職業(yè)安全健康管理手冊所闡述的職業(yè)安全健康管理體系,應當結構合理、接口明確、層次清楚。
(5)協(xié)調性原則:職業(yè)安全健康管理手冊中各項規(guī)定之間、各要素之間,以及職業(yè)安全健康管理手冊與其他職業(yè)安全健康體系文件之間,必須協(xié)調一致。
(6)可行性原則:管理手冊中的規(guī)定應從用人單位的實際情況出發(fā),切實可行。
(7)可檢查性原則:可檢查性是指手冊的各項規(guī)定不但明確,而且要便于實施和監(jiān)督。
職業(yè)安全健康管理體系的范圍;
⑴ 職業(yè)安全健康方針;
⑵ 職業(yè)安全健康目標及管理方案(該項可單列);
⑶ 建立和保持職業(yè)安全健康管理體系的崗位職責、權限和相互關系;
⑷ 依據職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范的要求,并結合用人單位活動、產品或服務的特點,對審核規(guī)范中 17 個要素的實施要點進行描述,提供相關程序文件的查詢途徑;
⑸ 關于手冊的審批、評審、修改和控制規(guī)定。
4.2 管理手冊主要內容
(1)資料收集與分析
(2)職能完善和職責、權限的確定
(3)確定管理手冊的結構
(4)制定編寫手冊的工作計劃
(5 )落實手冊編寫組的組織工作。
4.3 編制手冊的工作程序
⑴ 可直接引用 OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系 程序,也可用其它文件作為參考。
⑵ 手冊發(fā)布前,應由用人單位的管理者對其進行最后的審查,以保證清晰、準確、適用和結構合理。也可請使用者對手冊的可行性進行評定,然后批準發(fā)行,并在所有文本中標出批準的識別標記。
⑶ 經批準的手冊內容應保證所有使用者都能適當使用,并按序列號合理的發(fā)放和控制。依據以往通過認證單位的經驗,還強調:
⑷ 應規(guī)定手冊的編制、控制和更改協(xié)調的辦法。這項工作應委派給合適的文件管理部門;
⑸ 文件發(fā)行和更改控制對確保手冊內容經過審批是至關重要的。應考慮使用便于進行實際更改的方式,經審批的手冊內容應該易于識別。為了保持每本手冊的現(xiàn)行有效,手冊的持有者應簽收更改頁并加入手冊中;
⑹ 為了與標準要求對照,并易于理解和執(zhí)行,建議手冊格式與職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范各章節(jié)的編排格式盡可能一致起來。章、節(jié)、符號、圖解和表格的編排均應清楚合理。
4.4 管理手冊的參考格式
封面:
用人單位名稱;
用人單位審核規(guī)范編號;
手冊標題;
發(fā)布日期、實施日期;
版本號、受控標志;
手冊的批準、審核、主編以及編寫人員名單等。
手冊開頭:
手冊頒布令;
管理者代表任命書;
管理手冊目錄。
手冊正文
前言
a.企業(yè)簡介
b.企業(yè)生產工藝
c.職業(yè)安全健康狀況
d.其他資料
職業(yè)安全健康方針
職業(yè)安全健康管理手冊的內容
①目的和適用范圍
②引用審核規(guī)范、定義、術語及縮寫代號
③手冊的管理
④職業(yè)安全健康管理體系每個要素的描述
a.總則總則
b.職責職責
c.控制要求
d.相關文件
職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標準及其他要求清單
⑴用人單位的職業(yè)安全健康機構圖
⑵重要風險因素清單
⑶職業(yè)安全健康管理方案
⑷職業(yè)安全健康管理體系程序文件清單
⑸職業(yè)安全健康管理體系要素職責分配一覽表
⑹職業(yè)安全健康記錄清單
⑺其他有關資料
⑻附錄附錄程序是 “ 為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑 ” 。
描述程序的文件稱為程序文件職業(yè)安全健康管理體系程序文件是用人單位開展職業(yè)安全健康管理工作的基礎性文件。根據職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范的要求,需要建立并保持程序的要素,應編制相應的程序文件。
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